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江苏灌南县400万吨钢铁项目违规上马难叫

2019/07/13 来源:重庆信息港

导读

江苏灌南县400万吨钢铁项目违规上马难叫停连云港亚新钢铁有限公司产品正在装运 人民王继亮摄亚新钢铁污染严重的生产车间 人民王继亮摄

江苏灌南县400万吨钢铁项目违规上马难叫停

连云港亚新钢铁有限公司产品正在装运 人民王继亮摄

亚新钢铁污染严重的生产车间 人民王继亮摄

人民灌南5月22日电 (王继亮、王全印)人民近期连续报道了江苏灌南县连云港亚新钢铁有限公司(以下简称亚新钢铁)的环境污染问题,引起社会广泛关注。人民调查得知,这家企业系政府招商引资而来,未取得立项、环评等手续,被当地村民称为“黑工厂”。近年来,连云港市及灌南县两级环保局曾七次督查,要求停建补办环评手续,但亚新钢铁至今生产依旧。

年产400万吨钢铁项目无立项、环评手续

5月17日,赶赴位于灌南县堆沟港镇老堆沟港村发现,相邻的位于连云港化工园的亚新钢铁正冒出滚滚浓烟,空气中布满了灰尘,途经厂房附近的村民及工人均戴着口罩,五六辆大货车正拉着新出炉的产品离开厂房大门。资料显示,亚新钢铁由当地政府招商引进,创建于2009年,一期工程始建于2011年,目前厂区建有两条钢铁生产线,年生产规模约400万吨,2013年9月底竣工投产。

当地一名要求匿名的招商官员向透露,灌南在苏北经济较为落后,随着江苏沿海大开发战略的进一步推进,连云港对灌南也提出了更高要求。为增强县域实力,该县加大招商力度,将招商成绩列为干部考核的重要依据。由于交通区位优势不明显,一些高精尖的项目落户灌南有难度,因此对诸如亚新钢铁这样数十亿元的大项目无法拒绝,先上车后买票甚至“上车不买票”也成为自然的“豁免”政策。

事实上,早在2009年,国家就收紧了对钢铁等过剩行业的审批,严禁各地避开国家环保、土地和投资主管部门的监管、审批,自行建设钢铁项目。灌南县发改委副主任孟卫东证实,亚新钢铁项目于2009年入驻灌南县化工产业园区,并未获得发改委核准立项。

令灌南环保局头疼的是,由于没有环评手续,也未建设污染防治设施,亚新钢铁近年来多次遭群众举报污染问题,但由于其为政府招商引进的重点项目,环保部门难以动真格查处,只能从全县发展大局考虑,敦促其尽快补办相关手续。

两级环保部门7次督查难叫停

由于亚新钢铁入驻连云港化工产业园区后污染严重,迫于舆论压力,连云港市环保局2011年3月首次责令亚新钢铁停止生产线建设,限期补办环保审批手续。此后,自2011年8月至2014年4月,连云港市环保局和灌南县环保局先后向亚新钢铁7次下发《关于对连云港亚新钢铁有限公司炼钢炼铁项目要求停止建设的通知》《环境违法行为限期改正通知书》《环境保护行政处罚决定书》等通知,要求亚新钢铁立即停止炼钢炼铁项目建设,补办环评手续,灌南县环保局曾先后对其三次罚款26万元。但时至今日,亚新钢铁仍未办理环评手续,并持续违规生产经营。

灌南县环保局局长杨立谱接受采访时称,就亚新钢铁的环保违规行为,他曾多次约谈亚新钢铁负责人,并现场检查4次。2014年3月,在与亚新钢铁相关负责人商谈整改问题后,目前亚新钢铁已经安装了1.4亿元的脱硫、除尘污染防治设备,基本做到了达标排放。同时灌南县环保局对亚新钢铁污染周边环境处以8万元罚款。但灌南县环保局副局长徐建华无奈称,因为没有强制执法权,环保局面对亚新钢铁未经许可,擅自生产的行为查处起来力不从心。

针对有关老堆沟港村村民反映亚新钢铁无土地审批手续的疑问,灌南县国土局婉拒了采访,称不便对外透露。不过,灌南县政府一位要求匿名的官员称,灌南摘掉贫困县的帽子着实不易,从近几年的招商效果来看,全县财政状况良好,解决了大量就业问题,仅亚新钢铁就可安排5000人就业。

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